Buscador per paraules:

RD 31/2026 de 20 d’octubre per a la millora de l'acció protectora de la seguretat social i altres normes socials

Octubre 2026

CIRCULAR LABORAL: RD 31/2026 DE 20 D’OCTUBRE PER A LA MILLORA DE L’ACCIÓ PROTECTORA DE LA SEGURETAT SOCIAL I ALTRES NORMES SOCIALS

Com ja és un clàssic habitual quan s'apropa el final de la legislatura el Govern s'ha afanyat a publicar a correcuita un nou paquet de mesures socials mitjançant aquest nou Reial Decret-LLei 31/2026 que introdueix canvis en els supòsits de baixes mèdiques especials (amb noves baixes per menopausa i violència de gènere), se n’homogeneïtza el cobrament a càrrec de la Mútua des de l'endemà de la baixa, es flexibilitzen els permisos i ajuts per a la cura de fills amb malalties greus (CUME) i s'elimina l'obligació de registre per a les pensions de viudetat en parelles de fet amb fills en comú. A més, es blinden les quotes dels autònoms (RETA) durant els mesos que es trobin de baixa o permís, quedant excloses de la posterior regularització anual d'ingressos reals.

Les principals novetats que es regulen són les següents:

1. Noves Situacions d'Incapacitat Temporal (Baixes Mèdiques)

S'afegeixen i reordenen els supòsits especials de baixa per contingències comunes, amb millores en la protecció econòmica i sense exigir cotització prèvia:

  • Noves baixes incorporades:
  1. Trastorn menopàusic secundari: Patologia limitant que estigui degudament codificada.
  2. Lesions per violència de gènere: Baixes derivades d'agressions patides per part de la parella o exparella. Requerirà un document oficial justificatiu (ordre de protecció, informe fiscal, resolució judicial, etc.) abans de l'alta mèdica.
  • Supòsits especials d’IT que ja existien fins ara i que se’n modifiquen els efectes econòmics:
  1. Menstruació incapacitant secundària (Ja existent).
  2. Interrupció de l'embaràs, voluntària o no (Ja existent).
  3. Gestació de la dona treballadora des del primer dia de la setmana 39 (Ja existent).
  4. Donació d'òrgans o teixits per al seu trasplantament (Ja existent).
  • Millores econòmiques en aquests supòsits especials (Règim General): La gran novetat és que s'homogenitza la gestió econòmica. Ara, a tots sis supòsits (inclosos els ja existents com avortaments o menstruacions), el subsidi es cobra des de l'endemà de la baixa laboral a càrrec de la Mútua o entitat gestora. L'empresa només s'ha de fer càrrec  del salari íntegre del dia de la baixa, per tant millora pel treballador però estalvi per l’empresa ja que en la prestació d’IT ordinària els 15 primers dies van a càrrec de l’empresa.
    (Excepció en la quantia: El supòsit de donació d'òrgans és l'únic que es paga al 100% de la base reguladora des de l'endemà; els altres cinc es paguen amb la quantia equivalent a una IT per contingència comuna tradicional).
  • Requisits de cotització: Per a cinc d'aquests supòsits (menstruació, avortament, donació, menopausa i violència de gènere) no s'exigeix cap període mínim de cotització prèvia per tenir dret al subsidi.
  • Bonificació de quotes treballadors de 62 anys o mes en situació d’Incapacitat Temporal: Es manté l'obligació de cotitzar durant la IT, però les empreses tindran dret a una reducció del 75% de les cuotes empresarials per contingències comunes dels treballadors en baixa d’ IT que hagin complerts els 62 anys.
  • Entrada en vigor: 1/12/2026

2. Afectació Específica als Autònoms (RETA)

  • Càlcul de la baixa (Base Reguladora): Es fixa clarament que la base per calcular la prestació d'IT de l'autònom serà la base de cotització del mes immediatament anterior al mes previ al del fet causant, dividida entre 30. Si l'alta al RETA es produeix al mateix mes o al mes anterior de la baixa, s'apliquen regulacions específiques. Entrada en vigor: 1/12/2026
  • Exclusió de la regularització anual: Les bases de cotització dels mesos en què l'autònom estigui cobrant prestacions de curta durada (IT, naixement i cura de menor, risc durant l'embaràs/lactància o cura de menors amb càncer) adquireixen caràcter definitiu. Això vol dir que no es reajustaran ni regularitzaran posteriorment en funció dels ingressos reals de l'any.
  •  Entrada en vigor: 1/1/2027

3. Reducció de Jornada i Prestació per Cura de Menors amb Càncer o Malaltia Greu (CUME)

S'introdueixen millores tant en la reducció de jornada laboral (ET) com en el subsidi de la Seguretat Social (LGSS):

  • Sense ingrés hospitalari: S'obre la porta a rebre la prestació quan no hi hagi ingrés formal però es requereixin tractaments mèdics d'igual intensitat.
  • Ampliació d'edat i pròrrogues:
    • Es manté de forma general fins als 23 anys.
    • S'estén fins als 26 anys si el fill té una discapacitat igual o superior al 65%.
    • Excepcionalment, es pot prorrogar més enllà dels 26 anys si es manté la convivència, el fill té un 65% de discapacitat o un Grau III de dependència, i necessita cures contínues.
  • Corresponsabilitat (Codiarietat): Els dos progenitors podran gaudir de la prestació i de la reducció de jornada de forma alternativa o simultània (reben el 50% del subsidi cadascú en cas de simultaneïtat).
  • Parelles de fet: Per acreditar la condició de parella de fet de cara a aquesta prestació, no caldrà estar inscrits en cap registre ni document públic si es tenen fills comuns.
  • Es manté com a requisit general la convivència a la llar amb la persona beneficiària de la prestació. L'aclariment clau del RD: S'especifica que es considera complert el requisit de convivència encara que el fill resideixi temporalment fora de la llar familiar, concretament en un recurs residencial o en un habitatge de suport (ja sigui en règim d'estada de respir o de curta durada). L'única condició és que el progenitor mantingui de forma acreditada l'exercici efectiu i continuat de les cures.
  • Entrada en vigor: 23/10/2026

4. Pensió de Viudetat per a Parelles de Fet

  • Flexibilització amb fills comuns: Si la parella de fet té fills en comú, s'elimina el requisit formal d'inscripció obligatòria al registre de parelles de fet amb dos anys d'antelació. Només caldrà acreditar una convivència estable i notòria d'almenys dos anys immediats abans de la defunció mitjançant el certificat d'empadronament.
  • Sense fills comuns es manté la necessitat d'inscripció/document públic amb 2 anys d'antelació i 5 anys de convivència.
  • Entrada en vigor: 21/10/2026

5. Millores de la Pensió d'Orfandat per Violència de Gènere

  • S'estableix que l'import mínim mensual de la pensió d'orfandat quan la mare mori per violència contra la dona serà el doble del Salari Mínim Interprofessional (SMI).
  • La pensió no s'extingirà si els fills són adoptats posteriorment, blindant la seva protecció econòmica.
  • Entrada en vigor: 21/10/2026

Per qualsevol dubte o aclariment podeu posar-vos en contacte amb el nostre departament Laboral

QUADRE RESUM  PRINCIPALS NOVETATS

Matèria / Concepte

Normativa Anterior (LGSS / ET)

Nova Regulació (RD-ley 31/2026)

Catàleg de Baixes Especiales (IT)

Sí que existien, però limitades a quatre supòsits: menstruació incapacitant, avortament, gestació setmana 39 i donació d'òrgans.

S'amplia el llistat. S'afegeixen com a noves situacions especials el trastorn menopàusic secundari i les lesions per violència de gènere.

 

Cobrament i pagament de les Baixes Especiales

Dispersió en les regles de pagament segons el tipus de baixa especial anterior.

Unificació: En totes sis situacions especials, el subsidi es cobra des de l'endemà de la baixa laboral a càrrec de la Mútua/entitat gestora. L'empresa només paga el dia de la baixa.

Cotització prèvia per a Baixes Especiales

Exigència general de caràcter comú segons el cas.

0 dies. No es demana període mínim de cotització per a aquests supòsits especials (excepte setmana 39 de gestació).

Bonificació IT per per persones amb 62 o mes anys

Cotització ordinària íntegra a càrrec de l'empresa durant els processos d'IT dels treballadors.

Les empreses rebran una reducció del 75% de les quotes empresarials per contingències comunes durant la IT de treballadors de 62 anys o més.

Edat màxima de la prestació CUME

El límit màxim general de la reducció i del subsidi era fins als 23 anys del fill afectat

Es manté fins als 23 de forma general, però es pot prorrogar fins als 26 anys (amb discapacitat ≥ 65%) i més enllà dels 26 en casos excepcionals de dependència Grau III.

Requisit de convivència en la CUME

S'exigia convivència estricte a la llar familiar, generant dubtes en ingressos o estades assistencials.

Es permet que el fill resideixi temporalment en recursos residencials o d'estades de respir, mantenint el dret si es demostra que es continuen fent les cures.

Mínim d'Orfandat per Violència de Gènere

Quanties fixades segons criteris de càlcul ordinaris de la Seguretat Social.

L'import mínim mensual es fixa, de manera blindada, en el doble de l'SMI vigent.

Viudedat de parelles de fet amb fills comuns

Exigència obligatòria d'estar registrats oficialment com a parella de fet amb 2 anys d'antelació.

S'elimina l'obligació d'inscripció registral. Només cal acreditar un mínim de 2 anys de convivència mitjançant empadronament.

CIRCULARS RELACIONADES

FORMULARIS / DOCUMENTS